中共蘄春縣委 蘄春縣人民政府關于鼓勵招商引資的暫行規定

發布日期:2011-06-01   作者:管理員    來源:蘄春縣人民政府    閱讀: 次   字體:[] [] []   保護視力色:
 

第一章       

 

第一條  為了進一步加快蘄春縣對外開放步伐,鼓勵招商引資贵州快3开奖结果,促進經濟又好又快發展,根據國家有關法律贵州快3开奖结果、法規贵州快3开奖结果、政策,借鑒外地經驗,結合蘄春實際,制定本規定。

第二條  本規定適用于工業項目贵州快3开奖结果。帶動性較強的生態農業、生態旅游業、現代服務業項目的具體優惠辦法,由縣政府與投資者商定贵州快3开奖结果。

第三條  本規定所稱投資者,系指在蘄春境內投資設立企業的單位、自然人贵州快3开奖结果。

本規定所稱投資企業,系指投資者在蘄春境內投資設立的企業。

本規定所稱引資者,包括引資單位和引資個人贵州快3开奖结果。引資單位,系指引進資金(不含國家、省、市的政策性資金)在蘄春投資的單位、社會組織贵州快3开奖结果。引資個人,系指第一個提供招商引資項目信息,并促成項目落戶蘄春的當事人。

第四條  進入縣辦工業園區征地建設的工業項目必須同時具備3個條件:固定資產(廠房、設備和地價款)投資2000萬元以上(高新技術企業1000萬元以上,下同),投資強度(項目固定資產總投資除以項目總用地面積)達到每畝100萬元以上,稅收貢獻率(項目稅收除以總用地面積)達到每畝5萬元以上。

屬于國家鼓勵類產業和蘄春重點扶持產業贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果、固定資產投資2000萬元以下的工業項目,可以進入縣辦工業園區的工業孵化園。

凡固定資產投資2000萬元以上、符合準入條件的新建工業項目,優先進入縣辦工業園區。

本規定所指縣辦工業園區,包括蘄春經濟開發區(含赤東陶瓷工業園)、李時珍醫藥工業園區(含河西工業園)贵州快3开奖结果。鄉鎮辦工業集中區,包括節能燈工業園、九棵松工業園、蘄州紡織集中區、劉河塑料鞋業集中區、八里造船物流集中區、彭思醫藥化工工業園、銀山化工小區。

 

第二章    投資形式和產業導向

 

第五條  投資者在蘄春可興辦獨資、合資、合作經營企業贵州快3开奖结果,租賃、兼并、購買現有企業。

第六條  鼓勵投資節能環保、信息技術、生物工程(中醫藥產業)贵州快3开奖结果、高端裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業,鼓勵投資符合蘄春縣域經濟發展規劃的產業。不符合國家產業政策及節能減排要求的項目不予引進贵州快3开奖结果。

 

第三章    投資獎勵

 

第七條  對固定資產投資2億元以上贵州快3开奖结果,或者年稅收貢獻1000萬元以上,或者上市公司贵州快3开奖结果、國家級高新技術企業投資的工業項目贵州快3开奖结果,實行“一事一議”的優惠政策。

第八條  對進入縣辦工業園區、固定資產投資額2000萬元以上5000萬元以下(不含5000萬元)的工業項目,按實際形成的固定資產投資額的3%發放項目配套建設資金贵州快3开奖结果。固定資產投資額5000萬元以上1億元以下(不含1億元)的工業項目,按實際形成的固定資產投資額的3.5%發放項目配套建設資金。固定資產投資額1億元以上2億元以下(不含2億元)的工業項目,按實際形成的固定資產投資額的4%發放項目配套建設資金。對單個項目發放配套建設資金的最高限額為每畝5.6萬元贵州快3开奖结果。

鼓勵投資企業建設多層廠房,支持投資企業節約集約用地。對進入縣辦工業園區的工業項目,單體建筑面積不少于3000平方米多層廠房的,項目竣工投產后,按照實際建成使用面積50/平方米的標準(只計算三層及以上的部分)追加項目配套建設資金。多層廠房追加的或者投資強度超過300萬元/畝的配套建設資金,不重復計算,單個項目發放配套建設資金的最高限額為每畝6.6萬元。

項目配套建設資金的發放程序:簽訂投資合同后,為了加快項目建設,可按照合同約定的相關條款贵州快3开奖结果,根據項目建設進度分批發放項目配套建設資金。待該項目建成投產后由縣招商局贵州快3开奖结果、審計局、財政局贵州快3开奖结果、房管局聯合審計認定后予以最終結算,多退少補。

第九條  凡屬國家產業政策鼓勵的工業項目贵州快3开奖结果,執行國家公布的稅收優惠政策贵州快3开奖结果。

對進入縣辦工業園區、固定資產投資2000萬元以上(高新技術企業1000萬元以上)、按期投產的工業項目贵州快3开奖结果,自項目竣工投產之日起贵州快3开奖结果,增值稅的縣級凈留成部分按照前兩年每年50%,企業所得稅的縣級凈留成部分按照前三年每年100%、后兩年每年50%,耕地占用稅按照50%的計算比例由縣財政通過財政支出渠道安排資金予以扶持,用于企業擴大再生產和科技創新。

 

第四章    引資獎勵

 

第十條  引進固定資產投資2億元以上,或者年稅收貢獻1000萬元以上贵州快3开奖结果,或者上市公司、國家級高新技術企業投資的工業項目,建成投產后贵州快3开奖结果,縣財政按實際形成的固定資產投資額的3‰給予引資者獎勵(引資個人和引資單位各得50%,本條下同)贵州快3开奖结果。

引進固定資產投資額2000萬元以上的新建工業項目,建成投產后贵州快3开奖结果,縣財政按每個項目實際形成的固定資產投資額的1.5‰給予引資者獎勵贵州快3开奖结果。

本條獎勵可以根據項目進展情況分期計獎贵州快3开奖结果。單個項目的引資獎勵最高上限為100萬元贵州快3开奖结果。

第十一條  對符合規劃贵州快3开奖结果、落戶鄉鎮辦工業集中區的項目贵州快3开奖结果,從竣工投產之日起給予各集中區10年的培育期,項目入庫稅收的縣級凈留成部分(扣除縣財政對投資企業的扶持資金)由縣政府與集中區所在鄉鎮辦四六分成,縣政府得40%,集中區所在鄉鎮辦得60%贵州快3开奖结果。對各鄉鎮辦引進工業項目進入縣辦工業園區的贵州快3开奖结果,從實現稅收年度起,增值稅的縣級凈留成部分(扣除縣財政對投資企業的扶持資金)由引進項目的鄉鎮辦與縣政府二八分成,鄉鎮辦得20%,縣政府得80%贵州快3开奖结果。

 

第五章    供地及配套設施

 

第十二條  投資者可以自由選擇項目供地方式。對進入縣辦工業園區征地建設的工業項目贵州快3开奖结果,執行國家公布的工業用地最低出讓價。征地價款由縣財政局統一收支結算。

第十三條  鼓勵縣內原有工業企業到縣辦工業園區新建工業項目。其新建項目享受縣辦工業園區優惠政策。企業經縣政府批準從縣城老城區整體搬遷到縣辦工業園區的,新企業建成投產后,原企業的土地可以依法依規調整用地性質,其土地拍賣價款實行企業與縣政府按比例共享,40%留給企業。

第十四條  鄉(鎮)、村可以利用依法批準的集體建設用地新建廠房自辦企業,或以廠房入股、聯營等多種形式與投資者合資、合作興辦企業贵州快3开奖结果。

第十五條  農業用地依法轉為建設用地后,投資者以租賃方式取得土地使用權的,其實際租金五年內每年每畝不超過1000元。

第十六條  投資者兼并、改造破產企業、困難企業的贵州快3开奖结果,在辦理房屋所有權和土地使用權登記手續時贵州快3开奖结果,免收房屋所有權和土地使用權登記費。

第十七條  取得土地使用權的項目贵州快3开奖结果,其土地不得私下轉讓、出租和改變用途。否則,縣政府有權處置,直至收回土地使用權。自取得土地使用權之日算起,所征土地閑置滿一年不足兩年的(含開發未達到約定投資的25%以上)的,要依法收取土地閑置費;閑置滿兩年的(含開發未達到約定投資的25%以上),由政府依法無償收回土地使用權。

第十八條  縣辦工業園區管委會要積極為投資企業服務,確保落戶園區項目的容積率達到1.0以上,建筑密度達到60%以上。對入園項目加強監管,沒有按照合同約定履約的項目贵州快3开奖结果,采取有效措施進行處置,直至退出、發展新的項目;簽訂合同一年后仍然沒有注入資金,又沒有實質性前期工作進展的項目,合同自動終止。

第十九條  對落戶縣辦工業園區的工業項目,由園區負責“六通一平”(通水、通電、通路、通氣、通信、通電視、平整土地),水贵州快3开奖结果、電、路贵州快3开奖结果、氣、通信、電視主管、主線接至企業圍墻外(不包括供電專線),圍墻內由企業負責。各鄉鎮辦工業集中區的基礎設施條件由各集中區負責落實到位。

投資企業用水、用電實行同城同價。報裝、報建手續,一個窗口接待贵州快3开奖结果,7個工作日內辦畢。

 

第六章    規費與服務

 

第二十條  對投資企業實行服務代理制。首先由引資單位到縣招商局登記備案,明確引資人及相關事項后,由引資單位持有關資料,到縣行政服務中心和相關部門辦理項目審批、核準、備案、登記手續??h行政服務中心按照行政許可規定實行“一個窗口對外贵州快3开奖结果,全程代理服務”贵州快3开奖结果。實行核準制的項目,屬本級核準的在核準材料齊全后5個工作日內辦畢,需報上級機關審核的,應在3個工作日內上報并做好催辦工作。實行備案制的項目,備案資料齊全后,3個工作日內辦畢。

第二十一條  對進入縣辦工業園區的工業項目,在協議建設期內實行“地方零規費”制度(不含施工方)。收費權限在縣級的行政事業性收費和政府性基金一律免收。服務性收費宗地最高不得超過1萬元。市級以上必須上交的行政性收費,由園區管委會集中收取,年終一次性結算贵州快3开奖结果。相關部門不得直接向投資企業收費。

落戶縣辦工業園區的投資企業需要社會中介服務的贵州快3开奖结果,由企業自主選定中介機構贵州快3开奖结果。不能自主選定的,由園區通過招標或其他方式確定收費標準,實行打捆結算贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果。

第二十二條  對進入縣辦工業園區、投資2億元以上的工業項目成立由縣領導掛帥的服務專班,對投資2000萬元以上的工業項目成立由相關職能部門組成的服務專班,為投資企業提供優質服務環境。公安部門實行治安承諾制,切實保障投資者的正常建設、生產、經營活動及人身、財產安全贵州快3开奖结果。

縣辦工業園區內的投資企業,實行封閉式管理和企業“集中接待日”制度,嚴格執行《涉及‘紅卡’企業監控管理辦法》。

第二十三條  對投資者實行“綠卡”服務制。凡固定資產投資2000萬元以上的投資者由縣招商引資項目建設領導小組辦公室發放“綠卡”?!熬G卡”持有者除涉嫌違法犯罪外,任何單位和個人不得擅自對其人身、廠房、住所進行搜查;凡涉及企業的有關案件,慎用查封、罰款、扣押、沒收等強制手段,確需采用的贵州快3开奖结果,事前必須以書面形式向縣招商引資項目建設領導小組報告贵州快3开奖结果,并向項目所在地黨委、政府或園區管委會報告。

第二十四條  切實減輕企業負擔,禁止任何單位以任何形式向投資企業集資、攤派和強行安排人員贵州快3开奖结果??h紀委贵州快3开奖结果、監察局對縣辦工業園區投資企業的負擔實行掛牌監控贵州快3开奖结果。

第二十五條  投資企業在項目的工程建設規劃審批后3日內贵州快3开奖结果,報安監、質監等部門備案,可以自行建設,相關部門跟蹤監管。監管以服務為主,確需收費的按本規定第二十一條執行贵州快3开奖结果。

第二十六條  投資者和投資企業聘用的管理人員贵州快3开奖结果、技術人員和建立3年以上勞務合同的固定員工,在子女入學、購置物業、就醫等方面,享受本地居民同等待遇贵州快3开奖结果,教育、房產、衛生等部門提供便捷服務。

縣政府積極為投資企業提供用工服務。

第二十七條  投資者持有外國或臺灣、香港、澳門地區駕駛證或國際駕駛證的,可到公安交警部門辦理相關手續,換領駕駛證。

第二十八條  縣經濟環境投訴中心負責受理投資者的投訴和來信來訪的接待,除特殊情況外,應在7個工作日內將處理結果回復投訴人贵州快3开奖结果。

第二十九條  對下列侵害投資者利益、損害發展環境的行為,視其后果,實行效能責任追究、黨政紀責任追究;觸犯法律的,移送司法機關處理:

對投資者進行亂檢查、亂收費、亂罰款贵州快3开奖结果、亂集資、亂攤派贵州快3开奖结果、強行推銷原材料、產品以及吃、拿、卡、要的贵州快3开奖结果;

未經批準對持“綠卡”者進行人身、廠房、住所檢查的;

未經批準擅自查封、凍結、扣劃、沒收投資企業財產和帳戶資金的贵州快3开奖结果;

對公開承諾的服務項目和內容無特殊情況不兌現的贵州快3开奖结果;

對轄區內發生的擾商、侵商、損商贵州快3开奖结果、坑商等違紀違法行為查處不及時贵州快3开奖结果、造成不良影響的;

執紀、執法部門對破壞服務環境行為查處不力、隱瞞不報或故意袒護的贵州快3开奖结果;

除不可抗力外贵州快3开奖结果,其行為(如供水、供電、市政施工贵州快3开奖结果、通信等)可能影響企業正常生產,但未事前告知致使企業蒙受損失的。

 

第七章    金融服務

 

第三十條  通過開辦固定資產抵押貸款、動產質押貸款、個人委托貸款贵州快3开奖结果、自然人擔保貸款和同一區域、行業優質民營企業聯保、互保貸款等,滿足投資企業多樣化的需求。

適當放寬投資企業貸款抵押擔保品范圍贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果,證照齊全的房屋產權、土地使用權益、機器設備贵州快3开奖结果、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發明專利等無形資產均可作為抵(質)押品。

縣中小企業擔保公司充分發揮融資擔保作用,積極為投資企業提供貸款擔保。

第三十一條  在帳戶管理上,推行檔案管理微機化贵州快3开奖结果、日常管理網絡化、外部監督社會化,嚴格帳戶審批,提高服務效率。

在資金結算上,運用電子科技支付手段,縮短資金在途時間,嚴厲查處無理拒付、隨意延壓結算票據的行為。對投資企業的經營項目收入優先辦結算,無論金額大小、結算方式如何贵州快3开奖结果,均可直接進入經外匯局批準的經常帳戶,帳戶內的資金可以直接結匯,也可以保留現匯,以滿足投資企業不同的資金需求。

在貸款審批上贵州快3开奖结果,推行限時承諾服務,為投資企業從優、從快、從簡辦理貸款和票據融資業務。

 

第八章    節能、環保、消防、安全生產

 

第三十二條  投資企業按有關法規執行節能、環保、消防、安全生產等同時設計、同時施工贵州快3开奖结果、同時投產驗收的“三同時”制度贵州快3开奖结果。發改、環保、消防、安監部門收到相關評價資料15日內,作出審批結論并書面通知投資企業贵州快3开奖结果。需報上級部門審批和驗收的投資項目,相關部門及時為投資企業做好與上級部門的溝通、協調工作,并為項目辦理縣級相關手續贵州快3开奖结果。

第三十三條  發改、環保、消防、安監部門自收到投資企業試生產申請3日內,對申請試生產的投資項目進行現場檢查并作出審查決定贵州快3开奖结果,自收到投資企業竣工驗收申請10日內組織完成驗收。

 

第九章      

 

第三十四條  各鄉鎮辦工業集中區贵州快3开奖结果,在項目符合產業集群要求的前提下,由集中區所在鄉鎮辦比照縣辦工業園區執行。

第三十五條  本規定自印發之日起施行。蘄發[2007]12號文件同時廢止。在本文件印發之日以前仍未動工的項目或項目的后續工程,均按本規定執行贵州快3开奖结果。如遇國家有關政策發生重大調整,則按照國家規定進行相應調整贵州快3开奖结果。

    第三十六條  本規定由蘄春縣招商引資項目建設領導小組辦公室負責解釋。

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