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 號: 2744165/201909-47985  信息分類: 政府辦文件
 內容分類: 科技贵州快3开奖结果、教育,公民,通知  發文日期: 2019-09-13
發布機構: 蘄春縣人民政府  生成日期: 2019-09-13
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稱: 縣人民政府辦公室關于印發蘄春縣統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展實施方案的通知

縣人民政府辦公室關于印發蘄春縣統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展實施方案的通知

發布日期2019-09-13 字體:[] [] []

各鄉、鎮人民政府,八里湖辦事處贵州快3开奖结果,李時珍醫藥工業園區贵州快3开奖结果、蘄春經濟開發區管委會,赤龍湖國家濕地公園管理處,縣政府各部門:

《蘄春縣統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展實施方案》已經縣人民政府同意贵州快3开奖结果,現印發給你們贵州快3开奖结果,請認真貫徹執行。


201995


蘄春縣統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展實施方案

為扎實做好我縣城鄉義務教育一體化改革相關工作贵州快3开奖结果,促進義務教育優質均衡發展,根據《省人民政府關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》(鄂政發〔201718號)和《市人民政府關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》(黃政發〔201824號)文件精神,結合我縣實際,特制定本方案贵州快3开奖结果。

一、工作目標

加快推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展步伐贵州快3开奖结果,達到學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配備標準統一。到2020年,城鄉學校布局更加合理,義務教育大班額基本消除贵州快3开奖结果;繼續推進義務教育學校標準化建設,完全小學以上義務教育學校全部建成標準化學校;城鄉師資配置基本均衡,鄉村教師待遇穩步提高贵州快3开奖结果;控輟保學機制基本健全,教育脫貧任務全面完成,義務教育鞏固率達到98%;區域內學校之間整體辦學水平相對均衡,縣域內義務教育均衡發展和城鄉基本公共教育服務均等化基本實現。

二贵州快3开奖结果、主要措施

(一)優化城鄉義務教育資源配置。

1.完善城鄉義務教育學校布局。根據新型城鎮化發展、常住人口、學齡人口變化趨勢和省定辦學標準,修訂完善中小學校布局規劃,推動教育規劃與城鄉規劃、土地規劃、人口規劃等融合贵州快3开奖结果。重點做好新建住宅小區、舊城改造、城鄉結合部、城鎮化重點地區的配套學校布局規劃贵州快3开奖结果,保障學校數量、規模與城鎮發展和人口增長相適應贵州快3开奖结果。按就近入學原則,合理規劃鄉村學校布局,適時調整農村義務教育學校布局,在交通便利、公共服務成型的農村地區合理布局義務教育學校。將中小學校布局規劃列入政府教育督導的重要內容贵州快3开奖结果。要根據學校布局需要及土地利用總體規劃,采取盤活存量、用好增量等方式贵州快3开奖结果,預留足夠的義務教育用地。對學校周邊長期閑置和待開發土地,要優先規劃為教育增容預留用地。嚴禁未按法定程序,擅自將義務教育用地改變性質用于其他建設項目,或以各種方式擠占、變更教育用地。嚴格用地環評程序,不得將污染、地質災害易發等地塊及其周邊作為教育用地。要把教育行政部門納入城鄉規劃委員會成員單位,實行教育用地聯審聯批制度,新建配套學校建設方案應征求教育行政部門意見。

2.加快城鄉學校建設。加快建設城鎮學校,依法落實城鎮新建居民區配套標準化學校建設贵州快3开奖结果,老城區改造配套學校建設不足和未達到配建學校標準的小規模居住區贵州快3开奖结果,由政府統籌新建或改擴建配套學校贵州快3开奖结果,確保學位供給,滿足就近入學需要。配套學校建設與住宅建設首期項目實行同步規劃贵州快3开奖结果、同步建設、同步交付使用贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果??茖W規劃和穩步實施中小學布局調整,建設好寄宿制學校和必要的鄉村小規模學校(教學點)贵州快3开奖结果,使鄉村學校的辦學條件明顯改善,為鄉村義務教育發展奠定堅實基礎。合理制定閑置校園校舍綜合利用方案,嚴格規范權屬確認、用途變更、資產處置等程序,優先用于教育事業。切實提高教育資源使用效益,避免出現“邊建設、邊閑置”現象贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果。

(二)提高城鄉義務教育學校辦學水平。

3.改革義務教育辦學模式。全面推進義務教育學區化集團化辦學、名校辦分校、對口支援、委托管理等辦學模式改革,組建學校發展共同體贵州快3开奖结果,推動區域教育水平整體提升贵州快3开奖结果。

4.提升教育信息化水平。在教育信息化建設過程中,統籌城鄉義務教育一體化發展贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果,以“教育信息化2.0行動計劃”為引領,完善基礎環境建設,打造數字校園,加快提升中小學教師應用信息技術能力贵州快3开奖结果,增強信息技術與教育教學的深度融合,基本建成與我縣教育現代化發展目標相適應的多層次、全覆蓋、智慧型的教育信息化體系;基本實現教育信息化對學生全面發展的促進作用、對深化教育領域綜合改革的支撐作用和對教育創新發展、均衡發展、優質發展的提升作用;建成“互聯網+教育”大平臺,實現城鄉優質教育資源共建共享。

5.加快消除大班額現象。制定實施消除大班額專項計劃贵州快3开奖结果,實施城鎮中小學新建贵州快3开奖结果、擴容工程,落實教育補短板項目,合理擴大辦學容量贵州快3开奖结果,確保學位供給和就近入學需要。規范義務教育招生,杜絕擇?,F象,著力消除大班額贵州快3开奖结果。到2020年基本消除56人及以上大班額?贵州快3开奖结果?h教育局要摸清班生底數,建立消除臺賬贵州快3开奖结果,實行銷號管理,嚴格執行招生政策贵州快3开奖结果,避免新的大班額產生。

6.提高鄉村和薄弱學校教育質量。完善鄉村小規模學校管理,通過送教、走教、推送數字化課程資源等方式贵州快3开奖结果,支持鄉村小規模學校開足開好國家課程。實施“十百千”優質小學教育資源“孵化”工程和初中“壯腰”工程,加大初中教育投入力度贵州快3开奖结果,著力補足初中辦學條件缺口,縮小城鄉、校際辦學差距。促進小學、初中教育教學有效銜接,努力突破初中教育瓶頸。建立健全課后服務制度贵州快3开奖结果,鼓勵各校根據學生身心發展特點和家長需求,提供豐富多彩的課后服務。

7.規范義務教育學校招生行為。規范義務教育學校招生行為,科學合理劃定學校招生范圍,保證生源數量與學校招生規?贵州快3开奖结果;具m應。規范學校招生管理,嚴格執行免試就近入學贵州快3开奖结果、劃片招生贵州快3开奖结果、陽光招生等政策。

(三)加強城鄉教師隊伍建設。

8.完善編制管理機制。按照嚴格控制機構編制的要求,依據義務教育學校教職工編制標準贵州快3开奖结果、辦學規模和教育教學需要,合理核定義務教育學校教職工編制。探索建立城鄉義務教育學校教職工編制統籌配置機制,實行教職工編制城鄉、區域統籌和動態管理,盤活編制存量。

9.深化教師“縣管校聘”改革。機構編制部門按編制標準適時核定中小學教職工編制總量,縣人社局按專業技術崗位結構比例核定中小學崗位總量?贵州快3开奖结果?h教育局在核定的教職工編制總量和崗位總量內贵州快3开奖结果,按照班額贵州快3开奖结果、生源等情況,充分考慮鄉村小規模學校、寄宿制學校和城鎮中小學實際需要贵州快3开奖结果,統籌分配各校教職工編制數,細化崗位結構比例,并報機構編制、人社贵州快3开奖结果、財政部門備案贵州快3开奖结果。推行教師競聘上崗制度,建立競爭擇優、能上能下的用人機制。推進義務教育學校校長教師交流輪崗,積極引導優秀校長教師向農村學校贵州快3开奖结果、薄弱學校流動,超編學校向缺編學校流動??h域內城鎮學校贵州快3开奖结果、優質學校教師每學年交流輪崗到鄉村學校和薄弱學校的比例不低于符合交流條件教師總數的10%贵州快3开奖结果,其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數的20%。

10.提升師德水平和業務能力。樹立優秀教師典型,強化師德師風建設,多形式多渠道開展教師職業理想和職業道德教育,構建師德建設長效機制贵州快3开奖结果。健全校長選聘制度和后備人才選拔機制贵州快3开奖结果,造就專家型校長隊伍。規范新教師崗前培訓贵州快3开奖结果,加強骨干教師培養,實施名師名校長工程,完善分崗分類分層培訓體系,建立教師人才梯隊。實施鄉村校長助力工程、鄉村教師素質提升工程,著力提高鄉村學校教學質量。加強教研員隊伍建設,實行專兼職教研員制度,建立健全教學研究成果評選和獎勵制度贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果。

11.完善教師待遇保障機制贵州快3开奖结果。建立長效聯動機制,健全與公務員工資收入同步增長聯動機制和教師工資正常增長機制。將住房公積金、社會保險費等項目足額納入財政預算贵州快3开奖结果,獎勵性工資逐步足額納入財政預算,確保義務教育教師平均工資收入水平不低于公務員的平均工資收入水平。按照越往基層、越往艱苦地區補助水平越高的原則,依規發放鄉村教師生活補助、基層生活津貼和鄉村工作補貼贵州快3开奖结果。學校要根據教學、管理、工勤技能等崗位特點實施分類考核,做到多勞多得、優績優酬。調動現有教師多承擔教學工作積極性,進一步提高課時工作量在績效工資分配中的權重贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果,重點向一線教師、骨干教師、班主任傾斜。

建立鄉村教師榮譽制度,在教育系統各類評比表彰中單列鄉村教師指標。合理確定崗位結構比例指導標準贵州快3开奖结果,實行崗位總量、等級、結構比例動態管理,職稱評聘向鄉村學校傾斜,鼓勵鄉村教師安心從教。加快鄉村教師周轉房建設贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果,切實改善鄉村教師工作生活條件贵州快3开奖结果。

(四)推進城鄉義務教育治理一體化運作。

12.提高政府教育治理能力。落實“以縣為主”的管理體制,完善縣域內城鄉義務教育一體化改革發展監測評估標準和督導評估機制贵州快3开奖结果,切實提高政府教育治理能力。鄉鎮贵州快3开奖结果、村兩級要切實履行服務教育發展的各項職責,在建校征地拆遷、教育宣傳、校園安全及周邊環境綜合治理等方面給予支持。

13.推進教育治理結構改革。強化教育主管部門的宏觀管理,簡政放權,厘清教育主管部門和學校的職能邊界,推進教育主管部門和學校的“權力(責任)清單”制度建設,規范有關督查贵州快3开奖结果、評比表彰活動,減少對學校的行政干預贵州快3开奖结果,釋放教育發展活力。運用法律贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果、政策、規劃、標準、公共財政和信息服務等手段,引導、監督和支持學校發展。強化教育督導贵州快3开奖结果,進一步完善督學、督政贵州快3开奖结果、監測三位一體的教育督導體系,建立責任督學掛牌督導制度贵州快3开奖结果,加強督學責任區制度建設,建立教育工作巡查制度,完善學校經濟責任審計制度和校長問責制度。

14.強化學校安全綜合治理贵州快3开奖结果。加強學校安全風險防控體系建設,進一步深化平安校園創建活動贵州快3开奖结果。完善學校安全事故處理和風險化解機制,維護學校正常教育教學秩序和師生合法權益贵州快3开奖结果。強力推進學?!叭馈苯ㄔO及“校園警務室”建設,提升學校安全防范能力贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果。強化校園及周邊安全綜合治理,依法嚴厲打擊涉校涉生違法犯罪贵州快3开奖结果。

(五)統籌抓好城鄉特殊群體教育。

15.落實隨遷子女義務教育就學政策。完善務工人員隨遷子女義務教育保障機制,將隨遷子女義務教育納入城鎮發展規劃和財政保障范圍。外來務工子女與當地學生享受同等待遇,保障隨遷子女義務教育階段就讀公辦學校贵州快3开奖结果。學校要實行混合編班和統一管理贵州快3开奖结果,促進隨遷子女融入學校和社區生活。落實好隨遷子女接受義務教育后在流入地參加升學考試的配套政策。利用全國中小學生學籍信息管理系統數據,推動“兩免一補”資金和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶贵州快3开奖结果。

16.關愛保護農村留守兒童贵州快3开奖结果。加強農村留守兒童管理,嚴格按照《省人民政府關于印發湖北省加強農村留守兒童關愛保護工作實施方案的通知》(鄂政發〔201637號)要求,落實鄉鎮和村居組織屬地管理職責,推動家庭與監護人依法盡責,健全留守兒童關愛保護工作體系贵州快3开奖结果,形成政府主導,學校、家庭、社會相結合的關愛服務體系和動態監測機制。每年開展農村留守兒童摸底排查工作,建立詳實完備、動態更新的留守兒童信息庫贵州快3开奖结果。優先改善留守兒童的學習條件、寄宿條件和營養狀況贵州快3开奖结果,不斷完善家校聯動、社區關懷和志愿服務等機制贵州快3开奖结果,加強心理健康贵州快3开奖结果、道德法治和公共安全教育,確保農村留守兒童健康成長。

17.重視殘疾兒童義務教育贵州快3开奖结果。完善特殊教育服務體系贵州快3开奖结果,強化隨班就讀和送教上門工作的指導管理。落實特殊教育學校生均公用經費標準與普通初中聯動機制贵州快3开奖结果,提高特殊教育教職工津貼標準。補足配齊特殊教育教職工贵州快3开奖结果,加強特教師資培養培訓。落實“一人一案”全納教育,鞏固提高殘疾兒童少年義務教育普及水平,普及殘疾少年兒童15年免費教育。

三、組織保障

(一)明確工作責任。教育部門要加強同有關部門的協調溝通,編制完善義務教育規劃贵州快3开奖结果,積極推動縣域城鄉義務教育一體化改革發展各項措施落實到位;發展改革部門在編制相關規劃時,要統籌考慮義務教育學校布局,在安排重大項目和資金投入時優先支持義務教育學校建設;財政部門要建立和完善城鄉統一的城鄉義務教育經費保障機制贵州快3开奖结果;機構編制部門負責落實學校教職工編制核定;人社部門要加強監督檢查,督促落實公開招聘教師、優化崗位設置贵州快3开奖结果、職稱向鄉村教師傾斜等工作;綜治部門要建立涉校涉生矛盾糾紛調解仲裁機制贵州快3开奖结果,推動平安校園建設;民政部門要將符合條件的特殊困難流動留守兒童和家庭經濟困難兒童納入社會救助政策保障范圍,落實兜底保障職責;自然資源和規劃部門要依法切實保障學校教育用地,在組織編制控制性詳細規劃時,嚴格按照中小學校專項規劃落實,合理確定教學用地的位置。

(二)加強督導檢查。各部門要積極推動縣域內城鄉義務教育一體化改革發展各項措施落實到位,縣政府教育督導室要開展專項督導評估,完善督查結果公告和限期整改制度,強化督導結果運用,對因工作落實不到位造成不良后果的單位及人員,要嚴肅追責問責。

(三)營造良好氛圍贵州快3开奖结果。加大對縣域內城鄉義務教育一體化改革工作的宣傳力度,通過多種形式廣泛宣傳城鄉義務教育一體化改革發展的重大意義,進一步凝聚人心,統一認識,在全社會營造關心支持義務教育的良好氛圍。

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