縣人民政府關于加快創新創業行動的若干政策意見

發布日期:2017-08-10   作者:管理員    來源:蘄春縣人民政府    閱讀: 次   字體:[] [] []   保護視力色:
 

各鄉、鎮人民政府,八里湖辦事處,李時珍醫藥工業園區贵州快3开奖结果、蘄春經濟開發區管委會,赤龍湖國家濕地公園管理處,縣政府各部門:

為深入實施創新驅動發展戰略,加快推進“五個蘄春”建設,全面落實創新贵州快3开奖结果、協調、綠色、開放、共享發展理念,全力推進大眾創業、萬眾創新,引導和鼓勵企業通過科技創新提高勞動生產率和稅收貢獻率。根據《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的實施意見》(中發〔20158號)、《省委、省政府關于深化人才引進人才評價機制改革推動創新驅動發展的若干意見》(鄂發〔20175號)贵州快3开奖结果、《省委辦公廳、省政府辦公廳印發〈關于實施“我選湖北”計劃大力促進大學生在鄂就業創業的意見〉的通知》(鄂辦發〔20177號)等文件精神,結合我縣實際,特提出以下若干政策意見。

一、營造寬松便捷的創業準入環境

(一)全面實施先照后證。創新創業人員直接向工商部門申請登記注冊贵州快3开奖结果,工商部門依法核發營業執照(除省政府明文規定的29項工商登記前置審批目錄外)贵州快3开奖结果,實行零收費。大學生和創業人員在注冊企業時,注冊資金不需要會計事務所驗資,只需要在企業章程中認繳即可,認繳年限自己決定贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果。企業實行“五證合一、一照一碼”贵州快3开奖结果,只須辦理工商營業執照,不用再辦理稅務登記證、機構代碼證贵州快3开奖结果、社保登記證和統計證,即可在銀行開戶。個體工商戶實行“兩證整合”贵州快3开奖结果,只須辦理工商營業執照,不用辦理稅務登記證即可在銀行開戶。工商部門推行核發營業執照全程電子化,為創新創業人員提供便利服務贵州快3开奖结果。創新創業人員根據自己需要,既可選擇網上申報登記注冊營業執照,又可選擇到工商登記注冊窗口現場辦理營業執照。

(二)全面實施首違免罰。加強對創新創業人員的政策法規宣傳服務,對其在經營過程中首次發生的、情節輕微的違規行為可以依法免予行政處罰贵州快3开奖结果,以行政教育為主贵州快3开奖结果。

二、引進和培養創新創業人才

(三)實習實訓補貼。對在機關和企事業單位實習實訓的大學生,給予每人每月1000元生活補貼;掛職實習實訓的碩士贵州快3开奖结果、博士研究生每人每月分別給予1500元贵州快3开奖结果、2000元生活補貼贵州快3开奖结果,解決好掛職實習學生的食宿問題,在交通贵州快3开奖结果、差旅等方面給予適當補貼,并為實習實訓大學生購買人身意外傷害保險。

(四)開通“綠色通道”贵州快3开奖结果。對有意向到蘄春就業的高校畢業生贵州快3开奖结果,符合《蘄春縣引進高層次、急需緊缺人才“綠色通道”實施細則》(簡稱“綠色通道”)規定的,經考核合格后贵州快3开奖结果,可通過“綠色通道”直接引進。對來我縣實習實訓的大學生贵州快3开奖结果,符合規定資格和條件的,可優先引進。

(五)實施“工匠工程”。引進的技能大師和高技能人才的獎勵政策贵州快3开奖结果,比照引進碩士、博士的各項優惠政策執行,享受同等待遇。對技能大師工作室、高技能人才工作站的建設贵州快3开奖结果,據實給予10萬—50萬元補貼贵州快3开奖结果,所需資金在就業專項資金中列支贵州快3开奖结果。

(六)發放生活津補貼贵州快3开奖结果。與企業簽訂工作合同滿3年以上的,博士每人每年發給生活津貼20000元,碩士每人每年發給生活津貼12000元贵州快3开奖结果,本科生每人每年發給生活津貼6000元贵州快3开奖结果,高職??粕咳嗣磕臧l給生活津貼4000元,連續發放最高5年贵州快3开奖结果,政府負擔50%,用人單位配套50%。簽約在我縣企業單位工作3年以上的碩士、博士,財政一次性給予1萬元安家費。

(七)落戶與住房保障贵州快3开奖结果。畢業生來蘄春創業就業的,公安部門及時辦理落戶手續贵州快3开奖结果。如需在蘄春購買住房贵州快3开奖结果,與企業簽訂3年以上就業合同的,博士或正高級職稱的由縣財政一次性補助15萬元,碩士或副高級職稱的由縣財政一次性補助10萬元;到事業單位工作的,博士或正高級職稱的由縣財政一次性補助8萬元贵州快3开奖结果,碩士或副高級職稱的由縣財政一次性補助5萬元贵州快3开奖结果,本科生由縣財政一次性補助2萬元。畢業生首次購買住房的,正常繳存住房公積金滿6個月后,即可申請公積金住房貸款。

對通過招聘錄用考試來蘄春就業的青年人才,按照《蘄春縣人才公寓管理規定(試行)》,可申請入住人才公寓。其中到企業工作的,博士或正高級職稱、碩士或副高級職稱的贵州快3开奖结果,分別由縣財政一次性補助10萬元和8萬元贵州快3开奖结果;到事業單位工作的,博士或正高級職稱的由縣財政一次性補助8萬元贵州快3开奖结果,碩士或副高級職稱的由縣財政一次性補助5萬元贵州快3开奖结果,本科生由縣財政一次性補助2萬元。以上的人才申請居住人才公寓的,5年內免除租金;其他未申請到人才公寓并自租住房的贵州快3开奖结果,給予每人每年4000元租房補貼,連續補貼5年贵州快3开奖结果,所需費用由縣政府承擔50%,用人單位配套50%。

(八)創業扶持資金。畢業3年以內的高校畢業生或在校大學生在我縣自主創業并依法登記注冊的贵州快3开奖结果,根據創業項目吸納就業能力、科技含量、經濟社會效益等因素贵州快3开奖结果,可以享受2萬至20萬元的無償資金支持。成功經營一年的,經認定后給予實際到位資本金30%、最高5萬元的一次性創業補助贵州快3开奖结果。與企業簽訂1年以上勞動合同的困難家庭高校畢業生,按照規定給予社會保險補貼。對畢業年度高校畢業生創辦企業贵州快3开奖结果,按小微企業享受社會保險補貼。

(九)創業擔保貸款及貼息支持。在我縣自主創業的高校畢業生,均可申請不超過10萬元的創業擔保貸款;合伙經營或者創辦小微型企業的,可以按每人10萬元,總額度不超過50萬元的標準進行“捆綁式”貸款,創業擔保貸款期限23年,在貸款期限內給予全額財政貼息贵州快3开奖结果。

(十)稅費優惠措施。對進入孵化器的大學生初創科技企業,其3年內繳納的增值稅、營業稅、企業所得稅縣留成部分贵州快3开奖结果,由財政扶持等額專項資金獎勵該企業專項用于研發投入。畢業生創辦的企業其5年內繳納的增值稅、營業稅、企業所得稅及團隊成員個人所得稅地方留成部分,由財政扶持等額專項資金獎勵該企業用于研發投入。首次創業人員除國家和省規定的必須繳納的收費外,3年內其他行政事業性收費全免贵州快3开奖结果。

(十一)開展創業就業培訓。對來我縣企業就業的畢業生贵州快3开奖结果,提供免費就業技能培訓、創業培訓、崗前培訓,并按規定發放培訓期間中餐生活補貼贵州快3开奖结果。貧困家庭(享受低保)未就業畢業生在畢業年度內參加創業培訓的,按照規定給予相應培訓補貼。

三、促進科技創新和科技成果轉化

(十二)加快發展高新技術產業。首次認定的高新技術企業贵州快3开奖结果,一次性給予10萬元獎勵;對通過重新認定的高新技術企業給予5萬元獎勵贵州快3开奖结果;對經申報認定為國家級高新技術產品的企業一次性給予3萬元獎勵贵州快3开奖结果;省級以上高新技術產品的給予2萬元獎勵。

(十三)推進產學研合作。對我縣企事業單位與高等院校和科研院所簽訂產學研合作協議的贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果,按照實際支付的合作金額的30%給予補貼獎勵贵州快3开奖结果,最高補助不超過10萬元。對聘用科技副總、創新團隊的企業,縣級財政每年按照實際支付給科技副總或者創新團隊報酬的50%給予資金補助,最多不超過5萬元。原則上同一企業聘用的科技副總與創新團隊不重復享受補助政策贵州快3开奖结果。

(十四)提升科技成果技術水平。對我縣企事業單位的科技成果通過省級以上成果鑒定的,且達到國內領先水平以上的,對企事業單位作為第一完成的單位獎補3萬元贵州快3开奖结果贵州快3开奖结果,其它完成單位獎補1萬元;對購入國內外高等學校、科研院所技術成果且轉化的,交易額在10萬元以上(含10萬元)的企業按交易額的30%給予補助,單項成果轉化最高補貼不超過10萬元。對企事業單位作為第一完成單位獲得省級以上科技進步一、二贵州快3开奖结果、三等獎的項目分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元;獲得市級科技進步一、二、三等獎的項目分別獎勵3萬元、2萬元贵州快3开奖结果、1萬元;獲省級以上中小企業創新獎的獎補2萬元。

(十五)鼓勵發明創造。大力支持企事業單位和個人進行發明創造,對實用新型和外觀設計專利申請獲得國家知識產權局受理的每件資助2000元;對發明專利申請獲得國家知識產權局受理的每件資助5000元。對企事業單位發明專利獲得國家知識產權局授權并應用的每件獎勵3萬元贵州快3开奖结果;國外專利獎勵5萬元贵州快3开奖结果,對授權的個人發明專利每件資助2萬元。

(十六)開展創新創業評選。鼓勵大眾創業贵州快3开奖结果、萬眾創新贵州快3开奖结果,每兩年在全縣開展“十佳創新創業企業”、“十佳創新創業功臣”評選贵州快3开奖结果,分別給予2萬元贵州快3开奖结果、1萬元獎勵。對優秀創新創業典型人物直接推薦為人大代表贵州快3开奖结果、政協委員人選。

四、推進創新創業平臺建設

(十七)支持各類眾創空間和科技孵化園建設贵州快3开奖结果。采取“政府主導、企業主體贵州快3开奖结果、部門參與贵州快3开奖结果、市場運作”的模式,鼓勵各類市場主體建設創新創業孵化基地和人才超市。推動老舊商業設施、閑置樓宇、倉儲設施、過剩商業地產轉化為創業孵化基地。對建設創新創業的市場主體將以政府購買服務的方式予以補貼。對建設人才超市的市場主體,政府將抽調相關部門專職人員進入超市設立窗口,為創業者提供一站式服務。鼓勵有條件的鄉鎮建設創新型鄉鎮,結合縣域需求實際,建設一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間、“星創天地”,降低創業門檻。政府和部門對條件成熟的專業化眾創空間進行備案,給予精準扶持贵州快3开奖结果。

每年設立創新創業平臺(包括各類孵化器平臺、眾創空間等)專項經費500萬元,用于創新創業專項培訓、各類活動、創意、文化引領、績效評估贵州快3开奖结果、獎勵等方面。

專業運營機構在我縣創辦各類創新創業孵化載體并運營1年以上的,經評審認定贵州快3开奖结果,一次性給予10萬元的補助。創新創業孵化載體專業運營機構每引進1家孵化企業贵州快3开奖结果,獎勵5000元。對入駐孵化器、加速器的市場前景好贵州快3开奖结果、經濟效益好的項目,經評審認定,一次性給予510萬元的補貼獎勵。從孵化載體每成長1家企業并在當地注冊經營的,經評審認定贵州快3开奖结果,一次性獎勵孵化載體1萬元贵州快3开奖结果。入駐孵化基地的畢業生自主創辦企業,在簽約3年內享受“十免八支持”優惠政策。

對在我縣投資建設各類創新創業孵化載體被認定為國家級、省級、市級、縣級科技孵化器、企業加速器或眾創空間的,分別給予300萬元、200萬元贵州快3开奖结果、100萬元贵州快3开奖结果、5萬至10萬元的一次性補助。鼓勵孵化基地單獨或者聯合各類社會投融資機構設立天使投資基金與創業種子資金贵州快3开奖结果,用于扶持科技企業孵化器內大學生初創企業。

(十八)做強電商創業品牌贵州快3开奖结果。力爭實現全縣村級和社區電商服務站全覆蓋贵州快3开奖结果,為返鄉創業提供便利贵州快3开奖结果。加大電商人才培訓力度,提供電子商務免費培訓。電商貨物從縣城到村的快遞免費配送。免費向電商企業提供電腦等辦公器材,在孵化園外租場地的,給予每人每年3000元房租補貼。

五、加快金融與創新創業結合

(十九)設立創新創業擔保貸款基金。縣財政每年設立創業擔保貸款基金1000萬元以上贵州快3开奖结果,放貸額達到5000萬元以上,用于支持全民創業。在我縣合法經營的個體工商戶贵州快3开奖结果,自主贵州快3开奖结果、合伙經營及創辦小微企業的城鄉勞動者,以及吸納就業達到規定條件的小微企業,均可申請創業擔保貸款。

(二十)設立創新創業專項基金。設立人才開發專項資金1000萬元,重點用于各類高層次贵州快3开奖结果、急需人才贵州快3开奖结果、技能大師贵州快3开奖结果、高技能人才引進資助,鼓勵領軍人才和高端人才在我縣創新創業。設立創新創業發展專項基金500萬元,重點用于扶持企業加大研發力度,激勵企業提升創新能力,獎勵創新創業企業。

支持各類社會資本建立天使基金贵州快3开奖结果,引導社會資本通過股權投資等方式,為創新創業者提供資金支持贵州快3开奖结果。

以上“黃金20條”所列資金贵州快3开奖结果,必須由縣校合作、創新創業工作領導小組辦公室牽頭審核后,再由縣校合作、創新創業工作領導小組審批撥付贵州快3开奖结果?贵州快3开奖结果?h委督查室贵州快3开奖结果、縣政府督查室應開展創新創業政策貫徹落實情況督查,確保出臺的政策規定落實到位。

本意見自公布之日起實施,由縣校合作、創新創業工作領導小組辦公室負責解釋。各地贵州快3开奖结果、各部門原有關創新創業獎勵政策與本意見不符的,按照就高不就低的原則予以實施。

 

 

 

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